Рівні епідемічної небезпеки в регіонах України: що необхідно знати?

Карантинні обмеження в Україні триватимуть щонайменше до кінця літа, тож Кабмін видав нову постанову щодо встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території зі значним поширенням COVID-19, ключові аспекти якої ми розглянемо у цьому матеріалі.

«Зелений», «жовтий», «помаранчевий» і «червоний» – ці кольори позначатимуть рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19 у кожному з регіонів країни або окремих адміністративно-територіальних одиницях регіону вже з 1 серпня. Від чого залежатиме колір? Державна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій оцінює епідемічні показники і приймає відповідне рішення, яке розміщується на офіційному інформаційному порталі Кабінету Міністрів України. Очевидно, рівень епідемічної небезпеки у регіоні може змінюватись, якщо ж рішення щодо певного регіону відсутнє – значить у ньому діють протиепідемічні заходи, передбачені для «зеленого» рівня епідемічної небезпеки.

«Жовтий», «помаранчевий» або «червоний» рівні епідемічної небезпеки встановлюються в регіоні, де наявна хоча б одна з таких ознак:

– завантаженість ліжок у закладах охорони здоров’я, визначених для госпіталізації пацієнтів із підтвердженим випадком COVID-19, становить більш як 50 %: «жовтий» − у разі завантаженості більш як 50 % кількості ліжок, «червоний» − у разі завантаженості більш як 75 % кількості ліжок (на території регіону);

– середня кількість тестувань методом полімеразної ланцюгової реакції та імуноферментного аналізу становить менше ніж 24 тестування на 100 тис. населення упродовж останніх семи днів;

– коефіцієнт виявлення випадків інфікування COVID-19 становить більш як 11 %;

– показник динаміки зростання випадків інфікування COVID-19 становить більш як 10 %;

Показник динаміки зростання випадків інфікування COVID-19 застосовується у разі реєстрації більше восьми випадків на 100 тис. населення сумарно за останні сім днів.

Якщо на території регіону впродовж п’яти днів спостерігаються ознаки значного поширення COVID-19, Державна комісія з питань ТЕБ та НС проводить позачергове засідання щодо зміни рівня епідемічної небезпеки з урахуванням результатів оцінки епідемічної ситуації, однак перегляд рішення про зміну рівня епідемічної небезпеки може відбуватися не частіше, ніж один раз на п’ять днів. Регіон отримає статус «зеленого» рівня епідемічної небезпеки у разі відсутності в ньому ознак значного поширення COVID-19 більше трьох днів поспіль.

Відповідно до кожного рівня епідемічної небезпеки на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці) діють такі ЗАБОРОНИ:

«Зелений» рівень:

– проведення масових (культурних, спортивних, розважальних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів за участю більше однієї особи на 5 кв. метрів площі будівлі або території (якщо захід проводиться на відкритому повітрі), а також діяльність кінотеатрів та закладів культури з наповненістю кінозалів або залів понад 50 % місць у кожному окремому кінозалі або залі;

– здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу та визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

«Жовтий» рівень:

– протиепідемічні обмеження, встановлені для «зеленого» рівня епідемічної небезпеки;

– відвідування сторонніми особами установ і закладів соціального захисту, в яких тимчасово або постійно проживають/перебувають громадяни похилого віку, ветерани війни і праці, особи з інвалідністю, особи з стійкими інтелектуальними або психічними порушеннями, установ і закладів, що надають соціальні послуги сім’ям/особам, які перебувають у складних життєвих обставинах, крім установ і закладів, які надають соціальні послуги екстрено (кризово).

«Помаранчевий» рівень:

– протиепідемічні обмеження, встановлені для «зеленого» і «жовтого» рівнів епідемічної небезпеки;

– проведення масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів за участю більше ніж 100 осіб та більше однієї особи на 20 кв. метрів площі будівлі або території (якщо захід проводиться на відкритому повітрі), де проводиться захід;

– діяльність закладів, що надають послуги з розміщення, крім готелів;

– робота після 24-ї та до 7-ї години розважальних закладів (нічних клубів), а також суб’єктів господарювання з надання послуг громадського харчування з організацією дозвілля або без нього (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування зі застосуванням адресної доставки замовлень та замовлень на винос;

– відвідування закладів освіти здобувачами освіти групами кількістю більше ніж 20 осіб, крім закладів дошкільної та загальної середньої освіти;

– проведення закладами охорони здоров’я планових заходів із госпіталізації, крім:

→ надання медичної допомоги внаслідок ускладненого перебігу вагітності та пологів;

→ надання медичної допомоги вагітним, роділлям, породіллям, новонародженим;

→ надання медичної допомоги у спеціалізованих відділеннях закладів охорони здоров’я пацієнтам з онкологічними захворюваннями;

→ надання паліативної медичної допомоги у стаціонарних умовах;

→ проведення інших невідкладних і термінових заходів із госпіталізації, якщо внаслідок їх перенесення (відтермінування) існує значний ризик для життя або здоров’я людей;

→ пацієнти, яким надається медична допомога у зв’язку з проведенням планових заходів із госпіталізації, підлягають обов’язковому тестуванню на COVID-19 відповідно до стандартів Міністерства охорони здоров’я;

– діяльність спортивних залів, фітнес-центрів;

– приймання дітей до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку.

Важливо, що у разі встановлення «помаранчевого» рівня епідемічної небезпеки під час оздоровчої зміни в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку робота такого закладу триває до кінця зазначеної зміни з дотриманням протиепідемічних заходів;

– оздоровлення та відпочинок дітей за межами зазначеної території.

«Червоний» рівень:

– протиепідемічні обмеження, встановлені для «зеленого», «жовтого» та «помаранчевого» рівнів епідемічної небезпеки;

– регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним, залізничним транспортом, міським електротранспортом, метрополітеном у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, крім перевезення:

→ легковими автомобілями, кількість пасажирів, включаючи водія, в яких не більше п’яти осіб без урахування осіб віком до 14 років;

→ службовими та/або орендованими автомобільними транспортними засобами підприємств, закладів та установ за умови забезпечення водіїв та пасажирів під час таких перевезень засобами індивідуального захисту в межах кількості місць для сидіння і виключно за маршрутами руху, про які поінформовано не менше ніж за два дні органи Національної поліції;

– відвідування закладів освіти здобувачами освіти;

– приймання відвідувачів суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сферах культури, закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, торговельного і побутового обслуговування населення, крім:

→ торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами, пестицидами та агрохімікатами, насінням і садивним матеріалом;

→ провадження банківської та страхової діяльності, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів, діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, технічного обслуговування реєстраторів розрахункових операцій, діяльності з ремонту комп’ютерів, побутових виробів і предметів особистого вжитку, об’єктів поштового зв’язку;

→ торговельної діяльності та діяльності з надання послуг громадського харчування зі застосуванням адресної доставки замовлень;

– відвідування отримувачами соціальних або реабілітаційних послуг установ і закладів, що надають соціальні або реабілітаційні послуги сім’ям, особам, які перебувають у складних життєвих обставинах (тимчасове, денне перебування), крім установ і закладів, що надають соціальні послуги екстрено (кризово), центрів обліку бездомних осіб, мобільних бригад соціально-психологічної допомоги, соціального патрулювання.

Варто зазначити, що «помаранчевий» і «червоний» рівні епідемічної небезпеки також передбачають застосування обмежувальних заходів із боку органів державної влади та органів місцевого самоврядування в рамках компетенції.

Христина Яхницька